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程序正义:谁督办、督办谁、如何督办《条例》可鉴!

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程序正义:谁督办、督办谁、如何督办《条例》可鉴!

依据中华人民共和国国务院《信访条例》第五章信访事项的办理和督办 第三十六条 县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的,应当及时督办,并提出改进建议:……(五)不执行信访处理意见的;……之规定:
徐州市信访局负有法定督办信访复查程序结论之职责(“谁督办”的问题)——“县级以上人民政府信访工作机构”;
徐州广播电视台及其主要负责人是法定的被督办者(“督办谁”的问题)——(五)不执行信访处理意见的”;
徐州市信访局对徐州广播电视台不落实中共徐州市委宣传部于2012年8月30日做出的问题基本属实政策依据清楚…予以妥善解决。复查程序结论,应该做些什么(“如何督办”的问题)——“应当及时督办,并提出改进建议”。

然而,滑稽的事出现了。
2013年12月5日国务院信访局(官方网站)受理“程序正义”对徐州市信访局不遵循《信访条例》及中共徐州市委宣传部复查程序结论对徐州广播电视台督办的申诉。
2013年12月9日申诉案件转至江苏省信访局。
2013年12月10日申诉案件转至徐州市信访局。
2014年2月21日徐州市信访局在网站网页显示出[2014]382号告知单:“请你们继续向徐州市委宣传部反映相关情况,并请求徐州市委宣传部督促徐州广播电视台落实复查意见。”
踢皮球!
告知单共44个字,案件转至徐州市信访局至告知单出现共72天,平均每天产生0.6个字。当然,这不仅违反“在受理之日起六十日内处理完毕”,且更足见产生之难、之费力、之费神。
“程序正义”两次前往徐州市信访局询问。第一次得到的答复:“复查意见是市委宣传部做出的,应由其督促落实。”;“要纸质文本告知单需请示领导同意。”第二次得到的答复:“不能给予加盖公章纸质文本告知单。”
《信访条例》二十八条:“信访事项应当在受理之日起六十日内处理完毕,并将处理结果书面答复信访人”。
徐州市信访局“不能给予加盖公章纸质文本告知单”,是因为拿着纳税人的俸禄出具如此敷衍了事告知单而内心汗颜?还是因为这么一纸敷衍了事告知单作为证据暴露了玩忽职守?


附:中共徐州市委宣传部《信访复查程序结论》

(网站不允上传党政机关内部文件扫描图片,前次发帖上传了《信访复查程序结论》)扫描图片为网管屏蔽,特此说明。)

请链接《人民日报-网站-论坛》
查看《“程序正义”若无“制度笼子”焉有》文及文件
http://blog.people.com.cn/article/1389674713757.html
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